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domingo, 19 de septiembre de 2010

Metodología de la Investigación

Metodología de la Investigación

Roberto Hernández Sampieri
Carlos Fernández-Collado
Pilar Baptista Lucio

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lunes, 9 de noviembre de 2009

¿Qué hacer con la educación pública?

¿Qué hacer con la educación pública?
Harald Beyer

Estudios Públicos N° 114, otoño 2009

Hay mucha discusión en Chile respecto a la educación estatal. Entre otros aspectos, se pide cambiar su dependencia de los municipios a otras organizaciones. Se plantean institucionalidades alternativas, aunque quizás convocan más adeptos las corporaciones de derecho público de carácter descentralizado con un directorio o consejo superior y un director ejecutivo nombrado por alta dirección pública. Se aspira a que esta organización tenga las suficientes capacidades para gestionar las escuelas y liceos públicos. Hay, ciertamente, diferencias respecto a cómo debe estar compuesto ese directorio y sobre el tamaño que deben tener esas corporaciones.

Parece una opción sensata —se señala en estas páginas— pero no ataca el problema de fondo de la educación estatal: la falta de capacidades de los establecimientos para tener una educación efectiva. Porque ese problema de fondo no se relaciona con el hecho específico de que la educación esté en manos de los municipios. Esta característica se comparte, por ejemplo, con Finlandia, país que es ampliamente citado en nuestro medio como un modelo de educación pública. En Chile ocurre que tenemos una educación desconcentrada pero no descentralizada. Para que esto último suceda los establecimientos tienen que estar dotados de los equipos directivos, cuerpos docentes, de los recursos pedagógicos, de los estímulos y apoyos adecuados para lograr una educación efectiva.

El Estado central no ha podido o no ha querido avanzar en esa dirección. Mientras ello no suceda la educación estatal difícilmente podrá satisfacer los estándares que se le exigen. Por ello, las reformas organizacionales aisladas rendirían pocos frutos. El error de diagnóstico se percibe con claridad en el debate nacional. Así, por ejemplo, se plantea que muchas comunas son muy pequeñas como para tener resultados satisfactorios. Sin embargo, la evidencia disponible para nuestro país sugiere que estos municipios no sólo no tienen peores desempeños que los grandes sino que incluso son superiores. Este artículo analiza algunos mitos como éste, discute en ese contexto el proyecto de ley de fortalecimiento de la educación pública y plantea los verdaderos desafíos para esta educación. Asimismo, analiza algunos obstáculos adicionales que enfrenta la educación pública y sugiere algunos cambios en la institucionalidad que podrían preparar a esta educación para una descentralización efectiva.

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miércoles, 7 de octubre de 2009

¿Construyendo confianzas? Fronteras, FFAA y Política en América Latina

Sebastián Briones R. y Rodrigo Álvarez V.
¿Construyendo confianzas? Fronteras, FFAA y Política en América Latina

ISBN: 978-956-205-222-1

Editorial: FLACSO
Fecha Edición: 5 / 2008
97 páginas
Dimensiones: 21,5 x 28

Resumen

La presencia de fenómenos de seguridad no tradicional como el terrorismo y el crimen organizado conducen a pensar, a menudo, que las FFAA y las cuestiones fronterizas son un tema obsoleto en América Latina. Sin embargo, el surgimiento de rencillas limítrofes, así como cuantiosas adquisiciones de armamento nos recuerdan esporádicamente que esto no es así. Todo ello ocurre frente a la existencia de una pléyade de instrumentos los cuales se supone debieran haber sido capaces de resolver los conflictos tradicionales entre Estados. Esta publicación pretende abordar esa y otras preguntas. Con estos objetivos se revisa el conocimiento teórico existente sobre el tema y se lo contrasta con los datos empíricos disponibles. Como resultado, por un lado, se intenta generar una mirada comprensiva sobre los fenómenos referidos y, por otro, se analiza de manera crítica, generando incluso orientaciones prácticas para mejorar su capacidad de proveer paz y estabilidad.

Lea versión en papel digital en http://issuu.com/flacso.chile/docs/rss_2008_1

Descripción

toma de decisión de política pública con el fin de disminuir los conflictos y aumentar la colaboración entre países.

A pesar de la tendencia decreciente de conflictos en la región, en los últimos meses1 se ha visto un resurgimiento de tensiones que pone de manifiesto la necesidad de seguir perfeccionando estas medidas. Tanto la sensación de desconfianza entre pueblos y naciones, sumado a la presencia de conflictos latentes en Centro y Sudamérica, que pueden derivar en escenarios de guerra, han sido el contexto en el cual ellas se desarrollan.

Las MFCyS se definen como la forma de transparentar las acciones propias y de los otros con el objetivo de evitar la incertidumbre, al reducir las posibilidades de un enfrentamiento bélico. Su uso y aplicación debe considerar las nuevas fuentes de crisis que emergen en la arena internacional y regional como el dominio de los recursos naturales (hídricos, energéticos y minerales), las presiones y demandas producidas por los procesos migratorios, las tensiones derivadas por la conservación del medio ambiente y la amenaza del terrorismo.

La convicción fundamental es que el desarrollo de MFCyS debe ser tarea gubernamental de una voluntad política sostenible y fuerte que permita mejorar los vínculos binacionales en múltiples frentes. Limitar su accionar al ámbito de la Defensa puede militarizar la política de relaciones entre países y, por ende, debilitar los lazos de cooperación y confianza en otros ámbitos. Todo lo anterior requiere de procesos teórico conceptuales que permitan definir con mayor claridad las MFCyS así como sus posibles impactos. También es necesario avanzar en el desarrollo de tipologías que hagan factible identificar sus principales características, requerimientos y resultados. Esto último permitirá la adopción de diversas estrategias de generación de confianzas a partir de los conflictos o problemas que enfrenta una determinada situación.

Este informe da cuenta del desarrollo y estado de las MFCyS. Con tal objetivo, primero se analiza la conceptualización que se ha hecho de las mismas en América Latina; en segundo lugar, se presentan las clasificaciones existentes, para posteriormente proponer una nueva categorización. En tercera instancia se desarrolla el vínculo entre las MFCyS y las áreas de política, sociedad civil y economía, dando cuenta de su relevancia. En cuarto lugar, se ofrece una visión general de las MFCyS en América Latina y finalmente se exponen propuestas y conclusiones.

Cabe mencionar que ésta es un área de análisis caracterizada por la opacidad de la información, situación que ha influido en la decisión de trabajar con casos particulares de la región que se consideran especialmente relevantes, así como se ha consultado a expertos en la materia de diversos países que han apoyado con datos e hipótesis para profundizar en el análisis y mejorar el diseño de políticas en la temática.

Tabla de Contenidos

Introducción
1. Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad: Un concepto esquivo
2. Clasificaciones y propuesta de una nueva categorización
3. La confianza como eje de la seguridad regional
4. América Latina: conflictos y métodos de resolución
5. Conclusiones y Recomendaciones de Políticas
6. Anexos
Referencias

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