Carlos Huneeus
Fabiola Berríos
Este artículo analiza el rol del Congreso en el presidencialismo chileno
y se concentra en el examen de sus funciones y su evolución en los
quince años de la nueva democracia. El legislativo ha desarrollado una
amplia e importante labor, cumpliendo varias funciones, y el Senado se ha
fortalecido, restando atribuciones al presidente. Si el desarrollo político antes
del golpe militar de 1973 se caracterizó por la disminución de las facultades
del Congreso y un aumento de las atribuciones del presidente, la evolución
desde 1990 ha sido hacia una cierta disminución de la centralidad
decisoria del Ejecutivo en beneficio del Congreso. Esta tendencia fue confirmada
por la importante reforma constitucional de 2005, que faculta al
legislativo a intervenir en la designación de nuevas autoridades, como los
ministros del Tribunal Constitucional. El mayor protagonismo del parlamento
es un indicador del dinamismo del régimen presidencial, que requiere
un Congreso que cumpla un activo rol en el proceso político, sin que ello
signifique avanzar hacia el semipresidencialismo o hacia una forma parlamentaria
de gobierno. Este desarrollo puede también encontrarse en Brasil
y Argentina, y el artículo analiza interesantes estudios sobre el Congreso en
ambos países preparados por politólogos de esos países.
Fabiola Berríos
Este artículo analiza el rol del Congreso en el presidencialismo chileno
y se concentra en el examen de sus funciones y su evolución en los
quince años de la nueva democracia. El legislativo ha desarrollado una
amplia e importante labor, cumpliendo varias funciones, y el Senado se ha
fortalecido, restando atribuciones al presidente. Si el desarrollo político antes
del golpe militar de 1973 se caracterizó por la disminución de las facultades
del Congreso y un aumento de las atribuciones del presidente, la evolución
desde 1990 ha sido hacia una cierta disminución de la centralidad
decisoria del Ejecutivo en beneficio del Congreso. Esta tendencia fue confirmada
por la importante reforma constitucional de 2005, que faculta al
legislativo a intervenir en la designación de nuevas autoridades, como los
ministros del Tribunal Constitucional. El mayor protagonismo del parlamento
es un indicador del dinamismo del régimen presidencial, que requiere
un Congreso que cumpla un activo rol en el proceso político, sin que ello
signifique avanzar hacia el semipresidencialismo o hacia una forma parlamentaria
de gobierno. Este desarrollo puede también encontrarse en Brasil
y Argentina, y el artículo analiza interesantes estudios sobre el Congreso en
ambos países preparados por politólogos de esos países.
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