Diálogos para la Descentralización. Fomentando la cooperación entre Bolivia, Chile y Perú

Diálogos para la Descentralización. Fomentando la cooperación entre Bolivia, Chile y Perú
Nuria Cunill Grau, Julio Díaz Palácios, Renata Hoffmann y Martín PérezEditorial: InWEnt – FLACSO-Chile
Fecha Edición: 8 / 2009
130 páginas
Dimensiones: 18 x 27 Resumen

La presente publicación es el resultado del trabajo conjunto durante un año y medio en el marco del componente «Diálogo y sistematización sobre gestión pública, transparencia y participación ciudadana en Bolivia, Chile y Perú» del Programa «CAPACIDES – Fortalecimiento de capacidades para procesos de descentralización» de InWEnt.

Pero, ¿por qué centrarse sólo en estos países? La razón es simple: la relación entre ellos ha sido históricamente compleja, marcada por problemas geopolíticos de larga data, relaciones de desconfianza política que impiden profundizar en lazos de cooperación mutua y fomentar un diálogo horizontal en materias de cooperación en aquellas áreas del desarrollo institucional en que los países presentan fortalezas. Por ello, la generación de espacios horizontales de diálogo fue un aspecto central de la propuesta.

Esta cooperación se planteó frente al contexto de debilidades institucionales del Estado que persisten en muchos países de América Latina, lo cual constituye un importante desafío para las transformaciones económicas, sociales y políticas de los países en desarrollo. En América Latina, fortalecer las instituciones estatales permitirá contar con estados que gocen de mayor gobernabilidad y que por tanto, respondan de mejor manera a las demandas de sus ciudadanos. Para ello se requiere fortalecer un Estado de carácter democrático, transparente y descentralizado, que promueva la inclusión social y que sea responsable frente a la ciudadanía. En este sentido, tanto Bolivia, como Chile y Perú han marcado sus agendas de reforma del Estado en la última década en lo que se ha denominado reformas de segunda generación, cuyo predominio central es el reforzamiento de las capacidades institucionales con el objetivo de avanzar a mayores niveles de gobernabilidad democrática. Consideramos que la mejor forma de estimular el diálogo era reunir a los actores en diálogos regionales donde pudieran escuchar tanto la voz experta, como la de quienes han visto en la práctica los desafíos que presenta la administración del Estado.

Así, el proyecto se propuso contribuir al fortalecimiento de capacidades institucionales a través de la cooperación horizontal en materia de descentralización en un ejercicio participativo entre el mundo gubernamental, el sector privado y la sociedad civil. En estas instancias se buscó compartir experiencias relevantes e innovadoras a nivel nacional, regional y local y establecer un diálogo entre países vecinos, facilitando la mutua complementariedad para acercar los espacios de intercambio sobre problemas comunes.

Esperamos que toda la información recogida en la presente publicación sea un aporte, no sólo para quienes estudian los temas aquí recogidos, sino también -y sobre todo- para quienes requieren de más y mejor información al momento de tomar decisiones y pensar en cómo mejorar la administración pública. Asimismo, esperamos que el documento sea de utilidad para abrir y profundizar el conocimiento que se tiene de los países vecinos, cargados muchas veces de prejuicios, y que se fomente nuevos y mejores espacios de encuentro.

Tabla de Contenidos

Introducción

I Participación ciudadana en el proceso de descentralización de Bolivia, Renata Hofmann y Martín Pérez
1. Bases e hitos del proceso de descentralización en Bolivia
2. El empoderamiento y construcción de la ciudadanía en Bolivia
3. Descentralización y participación social en el proceso de reformas estatales
4. Conclusiones y recomendaciones

II La modernización de la gestión pública en Chile y su impacto en el proceso de Descentralización, Nuria Cunill Grau
1. Los rasgos de la institucionalidad chilena: las condiciones de entrada
2. Algunas de las claves de la reciente transformación institucional del sector público chileno
3. Algunos de los problemas y desafíos críticos de la Gestión Pública Local
4. Orientaciones de política

III La transparencia en el marco de la descentralización en el Perú, Julio Díaz Palacios
1. La descentralización en el Perú
2. La transparencia en el marco de la descentralización
3. Avances y fortalezas, debilidades y limitaciones generales
4. Actores e instituciones relevantes que han contribuido a mejorar la transparencia en la gestión pública
5. Transparencia en el sistema de gestión pública y la carrera pública
6. La transparencia de la gestión pública en el Perú en perspectiva comparada con los procesos de Latinoamérica.
7. Conclusiones y recomendaciones de política

Conclusiones y recomendaciones

HAZ CLIC AQUI PARA DESCARGAR